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本篇系精读中国史连载94，《秦汉史话》连载04，欢迎收看。
01、土地私有制迅速发展
秦从商鞅变法以来，封建土地私有制得到了迅速的发展。秦王朝的建立，又进一步为这种土地所有制的巩固和发展，创造了更为有利的条件。
秦始皇三十一年（前)，秦朝“使黔首自实田”，即命令拥有土地的平民向官府自报占有田亩的数量，由官府加以核实。实际上，这是国家以法律形式承认土地私有权，并作为征收赋税的根据。
那时候，土地占有形态基本上可分为三种类型，情况如下：
国有土地。这是由国家直接控制和支配的土地，包括苑囿园池、山林河泽、可耕农田、无主荒地等。秦朝设立专门机构少府，管理这些国有土地。其中，如苑囿园池所占的土地，数量相当可观，主要分布在京畿附近。后来刘邦还定三秦，曾改秦朝苑囿园池为民田，仅关中就有许多处。
秦王朝所掌握的国有土地，由于实行军功赏田制，其中一部分被用于赏赐有功之臣，因而转化为私有土地。有一些国有土地则由国家直接经营管理，并使用一种称为“隶臣”的官方奴隶耕种。秦简《仓律》对农忙季节从事农业生产的隶臣，还具体规定了每月可增加半石的口粮。此外，还有一部分国有土地，由官府授予农民耕种，受田农民必须交纳田租及刍稿之税。在秦朝，这种国有土地仅仅是土地所有制的形式之一，但不是主要的形式。
地主私有土地。秦朝地主阶级的构成，可分为官僚地主、豪族地主、一般地主等。
官僚地主，包括有军功的官吏、宗室贵族等。从商鞅变法以来，秦实行依军功赏赐田宅的制度，一些有军功或事功的官员，分别得到了数量不等的土地赏赐。直到秦朝建立前夕，王翦率师攻楚，还“请田宅为子孙业”，表明国家赏赐的田宅，可以转化为子孙的产业，即承认赐田为私有。秦统一后，这些拥有大量土地，又有政治权力的有功之臣，便形成官僚地主。他们是新兴地主阶级中的重要阶层。
豪族地主，指六国的强宗豪家，成分比较复杂。有的是把持地方的豪户大族，经济上有相当的实力；有的是六国贵族及其后裔，在各地仍保持一定的势力。秦王朝建立之后，迁徙12万户豪富于咸阳，其中不少是大豪族地主。
一般地主，指工商业地主，或从自耕农发展而来的中、小地主。战国时期，因经营商业、手工业而致富的现象非常普遍。那些富有的商人和手工业者，将大量货币财富用于土地买卖，形成一批工商业地主。
还有一些中、小地主，是由少数自耕农发家转变而来的。一般地主虽然不是权势之家，但是他们往往凭借雄厚的经济力量，寻求政治上的发展。
上述各类封建地主以“见税什五”的地租，对贫苦农民进行剥削。他们还大肆进行土地兼并，以至秦朝的“富者田连阡陌”，形成“邑有人君之尊，里有公侯之富”的局面，反映秦朝继战国之后，封建土地私有制有了长足的发展。其中除了超经济的原因之外，土地买卖是封建土地私有制发展的杠杆。
自耕农占有的土地。自耕农是独立的劳动者，一般都拥有一小块土地。他们是农民中的主要成分，担负着封建国家繁重的徭役。秦国自耕农最多。从商鞅变法以来，秦实行每户有两个以上的成年男子不分家的，加倍征收赋税的政策，因此造就了大批的自耕农。后来，秦招徕大量三晋之民，赐给一定数量的田宅，又出现一批自耕农。
秦王朝建立后，推行“上农除末”的政策，迁徙大量居民开发新徙地区，先后迁琅琊（今山东胶南县南）、丽邑（今陕西临潼东北）、云阳（今陕西淳化西北）、榆中（今内蒙古伊金霍洛旗一带）达十几万户。这些被迁的居民便成为新迁地的自耕农。其结果不是农民得利，而是使封建地主所有制得以巩固。
秦朝自耕农多如汪洋大海，但地位极不稳定，少数人可能上升为中小地主，而多数人处于贫困状态，甚至破产变为佃农或雇农。
总之，秦王朝在全国范围内确认地主和自耕农的土地所有权，使封建土地私有制在全国取得了合法的地位。这就意味着自耕农所占有的小块土地既可以买卖又可以转让，封建地主凭借政治权势或者雄厚的经济实力，也可以更加肆无忌惮地兼并土地。它既把自耕农束缚在土地上，成为国家奴役的对象，又为封建土地私有制的迅速发展，开辟了更为广阔的道路。
02、赋税与徭役
秦朝的赋役，主要有如下几种：
第一，田租，即田赋。这是对土地所有者征收的土地税，一般按所拥有土地的数量征收。《汉书·食货志》称，秦统一全国后，实行“收泰半之赋”的税额，即相当收获物的一半以上。除了征收谷物之外，每顷土地还要缴刍（饲草）三石，稿（禾杆）二石。刍稿之类的征收，是属于田租的附加税。
第二，口赋，指人头税。它是按人口数征收的赋税，大约每年年底八月（秦以十月为岁首），官府即登记户籍名册，以便进行征收。《史记·张耳陈馀列传》称，秦朝征戍不止，“头会箕敛，以供军费”。所谓头会箕敛，即按人头课取，以簸箕敛之。这里指的就是征收钱币的人头税。
第三，徭役。秦朝以徭役繁重著称，据《汉书·食货志》载，主要的徭役有更卒、正卒和屯戍等。农民每年必须为郡县服劳役一个月，称为更卒。成年男子一生要服兵役一年，称为正卒。还要戍边一年，称为屯戍。其实农民负担的徭役，远不止上述各种，一些临时性的征调，则不作为徭役计算。如秦末农民战争爆发，李斯等人认为，“戍漕转作事苦”，是农民反秦的原因之一。可见农民所承担的徭役，至少还有漕、转、作、事等繁重的苦役。这些苦役包括转输粮草，运送军需，兴建土木工程，以及杂徭役差等。
秦朝徭役繁重，还表现在应役年限长。根据秦制，男子17岁就开始承担徭役等义务，至60岁为免老年龄，方可免除徭役。在规定的年限之内，农民必须随时听候征调，不应役或延误期限者，都要受到惩罚。如果屯戍失期，甚至要被处死。
03、赋役无休民不聊生
秦统一全国之后，秦始皇不顾经过长期战争的破坏，广大人民对于休养生息，恢复和发展社会生产的迫切要求，继续以无休止的徭戍役使人民，给人民带来了极大的灾难，因而使秦朝的社会矛盾日益加深。
早在兼并六国时，每当秦军攻灭一国，秦始皇即令绘制该国宫殿的图样，并在咸阳北阪上大兴土木，仿照各国宫殿的式样修建。当时在渭水北岸，从雍门以东，直至泾水、渭水一带，建成无数的宫殿。全国统一后，秦始皇对咸阳宫加以扩建，在渭水南岸修建信宫，形成渭水南北宫观殿屋星罗棋布、遥遥相对，复道甬道纵横交错、绵连不断的景象。
秦始皇三十五年（前)，一座规模更加宏伟的朝宫，在渭水南岸的上林苑中，又破土动工了。这就是历代文人墨客为之倾倒的阿房宫。
阿房宫又名阿城，是朝宫的前殿，因作宫于阿房，故名。故址在今西安三桥镇南阿房村及古城村一带。阿房宫东西宽五百步，南北长五十丈，庭中能容纳上万人，下面可以竖立五丈的大旗。
据司马迁记述，当时“关中计宫三百，关外四百余”，这就形成以咸阳为中心，遍及渭水南北，函谷关内外的宫殿群。
秦始皇广治宫室，耗费无数，后果只能是劳民伤财。
秦始皇不仅生前穷奢极欲，还要为死后安排豪华的享受。他在即位之初，开始预建陵墓，即骊山墓。据载陵墓高五十余丈，周围五里多，墓内修筑宫观殿宇，陈设各种奇器珍宝。经考古调查及发掘，现陵墓陵丘高43米，基身设有内外两城，内城周长多米，外城周长近米。
在陵东侧发掘出三个兵马俑从葬坑，总面积为两万多平方米，出土陶俑及陶马约六千余件，形状与真人真马相仿。兵马俑坑的布置，是按军阵场面排列的，体现了当年煊赫的军威。
秦始皇为了修建阿房宫和骊山墓，征用刑徒70余万人，并从巴蜀、荆楚等地调运各种建筑材料，途中转输十分艰难。
秦朝长期用兵，戍役也十分繁重。其中对匈奴的战争，动用了30万兵力，延续十余年之久；对百越的战争，用了50万兵力，前后延续七八年，后来又再补给兵源。
这些旷日持久的战争，广大人民不仅要负担兵役，还要承担转输的力役，甚至妇女也属征调之列。其结果造成重大牺牲，死伤不计其数。此外，筑长城、开灵渠、修驰道、直道等，所动用的劳力，更是无法计算。
秦朝徭戍之繁重，朝野众口一词。秦末起义的农民发出“天下苦秦久矣”的呼声，正是农民不堪忍受繁重徭戍奴役的具体表现，连秦朝统治集团中的李斯等人，也认为徭戍繁重是农民反秦的主要原因之一。
秦朝繁重的徭戍，使人民不胜其苦，再加秦的赋敛无度，刑罚严酷，形成人民“罪人半道”的悲惨局面。秦统治集团对于生产力的严重破坏，促成了社会矛盾迅速激化，人民不满情绪日益高涨。继韩国贵族张良在博浪沙行刺秦始皇未遂之后，秦始皇三十六年（前)，在东郡（郡治今河南濮阳）的一块陨石上，有人刻下“始皇帝死而地分”的字样，秦始皇派御史追查无结果，竟下令诛杀当地居民。
这年的秋天，在华阴平舒（今陕西华阴），又有人拦住秦朝的使者，咒骂“今年祖龙（指秦始皇）死!”这些公开的反秦活动。有的是六国旧贵族对秦怀有敌意，表明秦朝社会矛盾的复杂因素。
然而，张良行刺未遂不仅宣告个人冒险举动的破产，也反映六国贵族势力已是强弩之末，未能形成推翻秦统治的社会力量。
04、秦皇未亡天下已乱
与此同时，一种从根本上推翻暴秦统治的斗争，正在各地出现。这种反秦斗争以农民为主体，包括刑徒、奴隶和秦朝的低级官吏。他们逃亡山林湖泽之间，在那里积蓄反秦的力量，或者发动小规模的起义。
如昌邑（今山东巨野县南）人彭越，以渔耕为生，活动于巨野泽一带。后来，他率领少年百余人，又收诸侯散卒，组成一支千余人的队伍，在巨野泽发动小规模的起义。
又如六县（今安徽六安县）人英布，因触犯秦律，受到黥刑，被遣送骊山，罚作苦役。那时骊山刑徒数十万人，受着难以忍受的奴役。英布策动一批骊山刑徒逃亡，入江中（今长江下游一带），为群盗。这是刑徒有组织的反秦的起义。
此外，还有刘邦聚众起义。刘邦是沛县丰邑（今江苏丰县）人，曾为秦朝低级官吏，做过沛县泗水亭长。有一次，刘邦为沛县押送一批刑徒去骊山服役，许多刑徒在途中逃亡。刘邦估计到不了骊山，其余刑徒也将全部逃光。于是，他把所有刑徒通通释放，自己带了十余人逃往芒、砀（今安徽永城县北）山泽之中，在那里积聚反秦的力量。
上述这些小规模的农民起义，力量不断发展壮大。它揭开了秦末农民反秦斗争的序幕，预示着一场反秦风暴即将来临。不久，秦始皇病死巡游途中，更加速了这场反秦风暴的到来。
秦始皇三十七年（前)，这位好大喜功的秦朝皇帝，再一次开始他的东巡。随行的有左丞相李斯、少子胡亥，以及中车府令赵高等人。这年十一月，秦始皇行至云梦（今湖北洪湖及湖南洞庭湖一带），又沿长江东下，经过丹阳（今安徽马鞍山市东），到达钱塘（今浙江杭州市），然后上会稽山。之后，又北至琅琊（今山东胶南县南）、之罘（今山东芝罘）。当他到达平原津（今山东平原县西南）时，就病倒了。
秦始皇病重之时，曾写信给公子扶苏，让他赶回咸阳办理丧事，结果这封书信被赵高扣下。这年七月，秦始皇死在沙丘平台（在今河北广宗）。
05、赵高夺权秦亡不可逆
秦始皇之死，在大臣中引起极大震动，他们各有各的打算。李斯因秦始皇死在外地，生前未立太子，唯恐引起天下大乱，决定秘不发丧。他们将秦始皇的尸体置于车驾中，令百官奏事、送饮食如故，准备回到咸阳再作安排。
官员中以赵高最为忙碌，他正在策划一项与秦朝命运攸关的阴谋。
赵高原来身世卑微，因懂狱法，被任命为中车府令。又做过胡亥的老师，教给他狱律法令。赵高为了篡夺朝政大权，准备改立胡亥为太子。他不仅扣下秦始皇给长子扶苏的书信，竭力怂恿胡亥夺取皇位，而且还以官禄权势为诱饵，对李斯进行威逼利诱。
李斯为保全自己，终于失节妥协。他们合谋假造秦始皇遗诏，立胡亥为太子；又假造秦始皇给扶苏的书信，以扶苏和蒙恬将兵屯边十余年无功，扶苏诽谤父皇，蒙恬不加制止的罪名，赐剑逼令扶苏自裁，蒙恬赐死，还命令他们把兵权交给副将王离。
扶苏接到书信后自杀身亡。蒙恬怀疑其中有诈而不肯死，结果被囚禁在阳周（今陕西绥德西）。接着，赵高又给蒙毅妄加一个罪名，声称蒙毅在秦始皇生前，曾经反对立胡亥为太子，因此将他逮捕入狱，囚禁在代县（今河北蔚县东北）。
赵高杀害扶苏，囚蒙氏兄弟之后，立即赶回咸阳。这时，他们才宣布秦始皇的死讯，同时立胡亥为二世皇帝。
赵高阴谋得逞，官为郎中令。这是掌管禁中侍卫皇帝的要职，为他进一步篡夺朝政大权作准备。李斯虽然官为原职，但是只能听从赵高的摆布了。
秦王朝经过这次政变，赵高与胡亥篡夺了秦朝最高的权力，加剧了秦统治集团内部的矛盾和斗争。秦王朝的统治日薄西山，已无法摆脱覆亡的命运了。
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